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深化改革 优化环境 克拉玛依市不断完善科技创新体制
来源: 克拉玛依市文明办 发布于:2018-10-10

  近两年来,在市委、市政府的正确领导下,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,认真贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作要求,主动作为、开拓进取,大力实施创新驱动发展战略,不断完善科技创新体制,积极推动创新驱动发展试验区建设。

  完善机制 注重引导

  2017年,市科技局紧紧围绕科技成果转化、创新驱动发展、科技项目管理、信用管理等工作实际,先后制定出台了《克拉玛依市科技计划项目管理办法》《克拉玛依市应用技术研究与开发资金管理办法》《克拉玛依市科技活动信用管理办法(试行)》《克拉玛依市深化科技体制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干措施》(科技八条)等15项政策。同时为突出对创新人才的支持、引领作用,市委制定印发了《克拉玛依市人才1+10政策》,从而形成了克拉玛依市完善的科技政策体系,为促进克拉玛依市加快实施创新驱动发展奠定了良好基础。

  同时,市科技局调整完成科技创新计划体系,将克拉玛依市科技计划体系从原有的三类扩展为“科技重大专项、科技成果转化基金、科技合作交流专项、科技惠民计划、创新平台专项、创新人才工程、知识产权专项、其他专项”八类,使科技计划分类指导作用更强,财政科技资金的杠杆效应更加突出。

  克拉玛依市先进能源技术创新有限公司总经理助理王含宇和新疆海瑞贝斯生物科技股份有限公司总经理曲广新均表示,市科技局逐步培育克拉玛依市的创新生态,营造了一个良好的创新环境,举办如沪克企业科技交流会等对外交流会议,为企业搭建沟通桥梁。另外,市科技局深入企业,指导企业进行科技项目申报,解决企业实际困难,让企业感觉暖心,增强企业信心。

  市科技局以科技项目为引导,持续增强企业创新能力。2017年共安排各类科技计划项目50项,安排科研资金3796.5万元,引导企业投入配套资金2.2亿元。同时,积极推荐优秀项目申报自治区各类科技专项,共有35项列入2017年自治区科技计划,争取自治区科技资金1093万元。

  今年前期共申报项目80项,经组织初审、会审、现场勘验等工作,目前安排立项28项,其中:科技重大专项3项、科技合作交流专项4项、科技惠民计划16项、创新人才专项5项。

  克拉玛依市富城能源集团有限公司副总工程师马文贺今年7月在市科技局的帮助下,与四川省科技厅共同进行“溶剂辅助SAGD改善稠油开发效率”项目研究,他说:“市科技局为我们提供引导和服务,让我们学习了疆外的先进技术,还对外推广了自己的项目,对我们企业发展帮助很大。”

  今年,克拉玛依市启动开展了科技专家库的规范化建设,制定印发了《克拉玛依市科技专家库管理制度》,对库内现有专家进行了清理,增加专家履职情况在线评价功能,使专家库建设更加规范,也为下一步更好地调动和发挥各类科技专家的作用打下了坚实的基础。

  除此之外,克拉玛依市在争取自治区科技计划项目支持上取得大突破,如“油田含油污泥一体化治理与综合利用技术研究及产业化”项目被列入自治区重大科技专项支持,截至目前,克拉玛依市已获得自治区立项支持项目共11项,争取自治区科技资金共计1380万元。

  积极推动 加快建设

  2016年,在国家“一带一路”倡议和创新驱动发展战略指引下,新疆联合科技部、中科院和深圳市共同启动“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”建设。新疆创新试验区以“一区多园”为载体,优先建设“五地七园”,即位于乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、石河子市、哈密市和克拉玛依市的7个国家级高新技术产业开发区、经济开发区、农业科技园区,旨在使新疆成为亚欧大陆经济合作的核心节点,在“一带一路”倡议中发挥核心引领和示范带动作用。

  根据自治区《试验区建设布局》规划,2016至2020年,将优先建设乌鲁木齐高新区(新市区)和经开区(头屯河区),昌吉高新区和昌吉国家农业科技园区以及石河子高新区五个片区。克拉玛依和哈密即将升级国家高新区,可以先将重点任务和项目纳入试验区建设进度。

  2017年2月,市委、市政府对试验区建设工作进行了安排部署,组织克拉玛依高新技术产业开发区、云计算产业园、新疆油田公司勘探开发研究院等单位召开建设工作协调会,明确了工作目标和各单位责任分工。

  同年4月,市委、市政府完成了《克拉玛依丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设实施方案》,明确了克拉玛依试验区的战略定位、发展原则、发展目标、建设布局和建设任务,筛选确定了40个克拉玛依试验区重点项目,报送新疆试验区领导小组办公室。

  克拉玛依市将以建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区为总目标,以创新驱动为核心,努力将试验区打造成资源型城市转型示范区、石油产业集聚区、石油技术成果转化区、国际油气技术合作区、石油石化新技术新产品孵化中心、丝绸之路经济带云服务信息中心。

  克拉玛依市明确了建设以高新区为核心,以云计算产业园为外延,以大学城为支持的试验区,构建“一核一园多节点”的布局,到2020年,将以高新区为核心,云计算产业园为外延的试验区,打造成产业特色突出、高端要素集聚、创新创业活跃、管理服务高效、生态环境优越的现代化科技产业新区。

  今年1月,新疆试验区领导小组办公室在克拉玛依市高新区(白碱滩区)召开了新疆创新试验区建设工作对接现场交流会(克拉玛依),表示如果高新区升格工作能够在自创区申报国家部委征求意见环节前完成,将可以把克拉玛依纳入自创区范围。

  自创区是试验区的标志性、引领性工程,试验区与自创区二者是相辅相成、功能互补的。目前,克拉玛依市高新区升级工作正在努力推进,克拉玛依市高新区已与国家发改委、自治区科技厅建立了定期联系机制,将及时跟进国家发改委相关审核工作,争取进入2018年第一批国家级高新区升级目录。

  升级成功后,克拉玛依市高新区将在新疆试验区领导小组的统一领导下,快速完成各项准备工作,争取加入全疆国家级自创区创建队伍。(克拉玛依日报 记者 王雯婧 通讯员 徐玮)

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